日前，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)推出手機(jī)套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)，10月1日起，套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月底前使用，備受關(guān)注的“流量不清零”政策塵埃落定。
然而，在不少消費(fèi)者看來(lái)，流量當(dāng)月不清零只是一個(gè)“階段性勝利”。業(yè)內(nèi)人士指出，真正實(shí)現(xiàn)“提網(wǎng)速降資費(fèi)”，需要加速技術(shù)的變革、擴(kuò)大用戶群和深化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)管部門(mén)也要推出實(shí)質(zhì)性政策加快提速降費(fèi)進(jìn)程。
未徹底解決資費(fèi)不合理
手機(jī)套餐流量當(dāng)月不清零政策，即客戶當(dāng)月套餐內(nèi)未使用完的流量，可以結(jié)轉(zhuǎn)至次月使用。電信行業(yè)分析師付亮表示，流量不清零措施的實(shí)施在一定程度上可緩解流量當(dāng)月清零的激烈矛盾，但仍不能徹底解決手機(jī)流量資費(fèi)不合理的問(wèn)題。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，作為“提速降費(fèi)”的一項(xiàng)舉措，“流量當(dāng)月不清零”的政策在消費(fèi)者中也看法不一。“剛一聽(tīng)好像挺好，實(shí)際細(xì)想沒(méi)多大意義?！北本┫M(fèi)者孫先生說(shuō)，“如果對(duì)于一個(gè)每個(gè)月流量都不夠的人來(lái)說(shuō)，流量依然不夠用，而對(duì)于每個(gè)月流量用不完的人來(lái)說(shuō)，流量越攢越用不完，其實(shí)最實(shí)在的還是應(yīng)該把費(fèi)用降下來(lái)?！?/P>
電信行業(yè)觀察家、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛表示，大部分用戶每月所用流量基本穩(wěn)定，即每月剛剛夠用或者不夠用，如果每月都剩余過(guò)多流量，用戶可能早更換更適合自己的餐套了。
記者采訪了解到，不少消費(fèi)者都認(rèn)為，從單月流量清零變成雙月清零，運(yùn)營(yíng)商確實(shí)有所讓利，但并非想象中那種徹底的“流量不清零”，不少消費(fèi)者問(wèn)：“手機(jī)流量為什么不能永久不清零？”
項(xiàng)立剛表示，從全球范圍來(lái)看，流量按月清零是一個(gè)基本原則，“目前我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)行的月套餐剩余流量當(dāng)月不清零，與國(guó)際運(yùn)營(yíng)商相比力度更大一些?！表?xiàng)立剛說(shuō)。
付亮指出，流量不清零一定程度上會(huì)給消費(fèi)者讓利，但實(shí)施流量不清零服務(wù)，相當(dāng)于在套餐打包優(yōu)惠的基礎(chǔ)上加了個(gè)“補(bǔ)丁”，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)會(huì)有所變動(dòng)，這可能會(huì)增加運(yùn)營(yíng)商的成本，有可能讓降資費(fèi)變得更加困難。
實(shí)打?qū)嵔蒂Y費(fèi)需多管齊下
如何真正實(shí)現(xiàn)“提速降費(fèi)”？業(yè)內(nèi)人士指出，要讓手機(jī)用戶真正感受到運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)意，最直接的方式是降低資費(fèi)，而降低資費(fèi)則主要靠技術(shù)推進(jìn)、擴(kuò)大用戶群和深化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去實(shí)現(xiàn)。
“我國(guó)國(guó)內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)遲緩，3G牌照遲發(fā)10年，4G牌照遲發(fā)5年，用戶數(shù)占移動(dòng)通信用戶總數(shù)比例低?！备读琳J(rèn)為，通信行業(yè)資費(fèi)的降低主要依靠技術(shù)的革新，只有盡快淘汰落后的2G網(wǎng)絡(luò)，才可以有效降低網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)成本，從而從整體上降低資費(fèi)。
“1GB流量，在2G時(shí)代是要1萬(wàn)元，3G時(shí)代要300元，4G時(shí)代只要50元了，能不能降至10元，甚至是5元，當(dāng)然是可以的?！表?xiàng)立剛說(shuō)，從技術(shù)發(fā)展規(guī)律上看，2G到3G、3G到4G，通過(guò)技術(shù)提升已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了成本的下降。
付亮進(jìn)一步指出，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)限制壟斷、價(jià)格上限管制、落后區(qū)域政策傾斜等手段來(lái)推進(jìn)行業(yè)服務(wù)不斷提升質(zhì)量，此外鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，讓民營(yíng)資本有序、有效進(jìn)入通信行業(yè)，為虛擬運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)入提供更好的政策條件，使消費(fèi)者有更多的選擇。
