近日，一則易寶支付被處罰的新聞引起網(wǎng)友的關(guān)注，網(wǎng)友疑惑是怎么一回事。央行北京營(yíng)管部日前公示了一項(xiàng)行政處罰公告，公開(kāi)披露了其對(duì)易寶支付有限公司作出的處罰決定。公告稱(chēng)，因違反相關(guān)清算管理規(guī)定，易寶支付公司被警告，沒(méi)收違法所得10592246元，并處以違法所得4倍的罰款42366894元，兩項(xiàng)合計(jì)，易寶支付為自己在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為共需支付5296.12萬(wàn)元的罰沒(méi)款。
第三方支付系統(tǒng)中的一些漏洞，一旦被犯罪分子利用，就會(huì)對(duì)用戶(hù)利益造成破壞，甚至釀成地區(qū)性的金融事件。
央行對(duì)易寶支付的這一處罰，從數(shù)額來(lái)看，已成為第三方支付這一新生事物在我國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)后的最重處罰。實(shí)際上，易寶支付也并非首次被罰。建立于2003年8月的易寶支付，算是我國(guó)第三方支付機(jī)構(gòu)中發(fā)展比較快的一家機(jī)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)鋪得很開(kāi)，已建立32家分公司，但由于內(nèi)部管理沒(méi)有跟上，問(wèn)題暴露較多。2014年3月，央行對(duì)8家第三方支付機(jī)構(gòu)作出全國(guó)范圍內(nèi)暫停接入新商戶(hù)的處罰，易寶支付就榜上有名。此次央行又對(duì)它開(kāi)出一張大額罰單，顯示了金融市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)這一業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管的新趨勢(shì)。
與傳統(tǒng)的柜臺(tái)支付相比，網(wǎng)上第三方支付的一個(gè)最大不同，就是付款方與收款方不用見(jiàn)面。這使得傳統(tǒng)的面對(duì)面交易對(duì)交易者所產(chǎn)生的心理約束減輕很多，網(wǎng)上支付也因此成為金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的一個(gè)“雷區(qū)”。資料顯示，2013年年底至2014年年初，正是網(wǎng)上交易活躍的高峰期，全國(guó)發(fā)生多起不法分子利用預(yù)授權(quán)交易進(jìn)行套現(xiàn)的惡性事件。針對(duì)這種情況，央行在對(duì)支付機(jī)構(gòu)作出處罰時(shí)，還強(qiáng)化、細(xì)化了相關(guān)規(guī)定，要求各大支付機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定展開(kāi)業(yè)務(wù)操作。但是從目前情況看，有的支付機(jī)構(gòu)仍然沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)了不落實(shí)商戶(hù)實(shí)名制、變?cè)煦y行卡交易信息等嚴(yán)重違規(guī)事件。第三方支付系統(tǒng)中的一些漏洞，一旦被犯罪分子利用，就會(huì)對(duì)用戶(hù)利益造成破壞，甚至釀成地區(qū)性的金融事件。
互聯(lián)網(wǎng)金融要發(fā)展，是一個(gè)堅(jiān)定不移的方向。央行作為金融市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)此也抱有積極態(tài)度。但是，市場(chǎng)發(fā)展，不等于不要監(jiān)管;市場(chǎng)越發(fā)展，監(jiān)管必須越嚴(yán)格，只有這樣，才能保持市場(chǎng)健康的發(fā)展趨勢(shì)，有利于參與市場(chǎng)的各類(lèi)主體的利益伸張，及維護(hù)普通消費(fèi)者利益。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融起步初期，管理部門(mén)基于支持發(fā)展的目的，在監(jiān)管上曾有所放松。事實(shí)證明，這種為了發(fā)展而放松監(jiān)管的思路是有害市場(chǎng)的。目前，在第三方支付加快發(fā)展的同時(shí)，央行正在以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序正在形成。第三方支付機(jī)構(gòu)只有認(rèn)清這種新趨勢(shì)，按照法規(guī)和管理部門(mén)的要求加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵住各種漏洞，適應(yīng)監(jiān)管要求，企業(yè)才能健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。
