在被叫停兩年后，掃碼支付終于迎來官方認(rèn)可。昨日，多家支付機(jī)構(gòu)向北京商報(bào)記者確認(rèn)，稱收到由央行主管的中國支付清算協(xié)會(huì)下發(fā)的《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）。分析人士表示，這意味著，二維碼支付獲得官方認(rèn)可，行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范。同時(shí)，二維碼支付將迎來銀行等入局，市場爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。
首獲官方認(rèn)可
第三方支付機(jī)構(gòu)人士向北京商報(bào)記者稱，近日，收到了中國支付清算協(xié)會(huì)下發(fā)的《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），意見稿中明確指出支付機(jī)構(gòu)開展條碼業(yè)務(wù)需要遵循的安全標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，易觀互聯(lián)網(wǎng)金融總監(jiān)馬韜表示，這意味著監(jiān)管層在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對(duì)于支付市場創(chuàng)新的認(rèn)可。
據(jù)知情人士透露，此前，央行曾向支付清算協(xié)會(huì)、銀聯(lián)發(fā)函確認(rèn)二維碼支付地位。央行要求支付清算協(xié)會(huì)在前期相關(guān)工作基礎(chǔ)上，按照要求，會(huì)同銀行卡清算機(jī)構(gòu)、主要商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)出臺(tái)條碼支付行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，并在個(gè)人信息保護(hù)、資金安全、加密措施、敏感信息存儲(chǔ)等方面提出明確要求。
蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言認(rèn)為，此次《規(guī)范》的發(fā)布，肯定了掃碼支付的合規(guī)性，一方面是對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)二維碼支付模式的認(rèn)可，同時(shí)也為銀行、銀聯(lián)等機(jī)構(gòu)開展掃碼支付掃清了合規(guī)障礙。可以預(yù)期，以工行開展掃碼支付為起點(diǎn)，更多的銀行機(jī)構(gòu)將會(huì)加入到掃碼支付的行列中來。
并不堅(jiān)決的叫停
2014年3月13日，央行下發(fā)緊急文件叫停二維碼支付等面對(duì)面支付服務(wù)，這給當(dāng)時(shí)風(fēng)生水起的二維碼支付一記悶棍。
對(duì)于叫停原因，央行當(dāng)時(shí)給出的解釋是線下二維碼支付存在一定的支付風(fēng)險(xiǎn)隱患。薛洪言介紹，2014年，銀聯(lián)的NFC技術(shù)尚不成熟，傳統(tǒng)的線下刷卡支付手段在便捷性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于掃碼支付，一旦掃碼支付放開推廣，必然會(huì)快速占據(jù)線下支付場景，成為重要的線下支付手段。不過，二維碼存在易復(fù)制、安全性弱等缺點(diǎn)，在央行對(duì)掃碼支付這種新型的支付手段缺乏評(píng)估和充分了解前，自然會(huì)擔(dān)心掃碼支付大規(guī)模放開后的風(fēng)險(xiǎn)隱患，所以叫停了二維碼支付業(yè)務(wù)。
馬韜表示，新技術(shù)的產(chǎn)生，監(jiān)管還未跟上，安全標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制以及責(zé)任需要明確，在主掃過程中存在資金盜刷以及冒用的風(fēng)險(xiǎn)。
而除去安全方面的考慮，有分析人士直言，二維碼支付之所以被叫停，一方面因?yàn)檠胄袑?duì)于新生事物的接受需要時(shí)間，另外，微信支付、支付寶等第三方支付機(jī)構(gòu)的大肆布局二維碼支付，并且不走銀聯(lián)通道，直接動(dòng)了銀聯(lián)的“奶酪”。
不過，需要指出的是，央行叫停二維碼支付的態(tài)度并不堅(jiān)決。二維碼支付早已有了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，近兩年，微信支付、支付寶等一直在布局。
薛洪言指出，從后續(xù)的發(fā)展情況看，線下掃碼支付從未真正熄火，一直處于快速發(fā)展的過程中，只不過由于央行未明確表態(tài)，掃碼支付處于灰色地帶。
掃碼大戰(zhàn)一觸即發(fā)
值得注意的是，央行此次下發(fā)《規(guī)范》，一方面預(yù)示著二維碼支付離正式開閘不遠(yuǎn)，同時(shí)也從側(cè)面反映了二維碼支付的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將很快發(fā)放，第三方支付的二維碼支付業(yè)務(wù)也將被“招安”，納入央行的管轄之中。
據(jù)《規(guī)范》顯示，支付清算協(xié)會(huì)會(huì)員單位開展條碼支付業(yè)務(wù)應(yīng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)，并按照監(jiān)管部門相關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法規(guī)范開展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，保障支付安全。此外，針對(duì)掃碼支付存在的信息泄露、盜刷等問題，《規(guī)范》也強(qiáng)調(diào)，應(yīng)確保相關(guān)客戶身份或賬戶信息安全，防止泄露，并根據(jù)收付款不同業(yè)務(wù)場景設(shè)置條碼有效性和使用次數(shù)。
伴隨著央行認(rèn)可，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，二維碼支付市場即將展開新一輪競爭，爭奪大戰(zhàn)一觸即發(fā)。事實(shí)上，早在今年7月中旬，工行就推出了二維碼支付產(chǎn)品，并且目前工行各支行也在響應(yīng)總行號(hào)召，大力推廣二維碼支付。
在薛洪言看來，銀行和銀聯(lián)加入掃碼付的布局后，可以快速彌補(bǔ)其在線下小額支付場景中的缺失，提升客戶黏性，同時(shí)也有助于鞏固其在大額支付場景中的優(yōu)勢。可以預(yù)期，第三方支付在線下支付場景中步步緊逼的態(tài)勢有望放緩，甚至不排除銀行或銀聯(lián)依靠掃碼付在局部市場中暫時(shí)扳回一局的可能性。而馬韜則認(rèn)為，基于用戶的培養(yǎng)以及支付場景的拓展和覆蓋程度，短期內(nèi)市場格局不會(huì)有大的變動(dòng)。
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