在電話實(shí)名制實(shí)施后，目前老用戶不辦理業(yè)務(wù)時(shí)不必補(bǔ)充登記，但這種情況將永遠(yuǎn)持續(xù)嗎？根據(jù)電信運(yùn)營(yíng)商透露的消息，預(yù)計(jì)明年1月開(kāi)始將引導(dǎo)老用戶登記真實(shí)身份，但老用戶實(shí)名登記的時(shí)間表未出爐。從9月1日起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)新增固定電話、移動(dòng)電話(含無(wú)線上網(wǎng)卡)用戶實(shí)施真實(shí)身份信息登記，嚴(yán)格實(shí)行“先登記，后服務(wù)；不登記，不開(kāi)通服務(wù)”。其中，對(duì)老用戶不會(huì)使用停機(jī)等強(qiáng)制性措施。
據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通根據(jù)工信部要求制定了“兩步走”規(guī)劃。自2013年9月1日起至年底為第一階段，將重點(diǎn)對(duì)新增固定電話、移動(dòng)電話(含無(wú)線上網(wǎng)卡)用戶實(shí)施真實(shí)身份信息登記，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)未提供真實(shí)身份信息或所提供身份信息不完整的老用戶進(jìn)行補(bǔ)登。
而自2014年1月起為第二階段，除加強(qiáng)和完善新增電話用戶真實(shí)身份信息登記工作外，采取各種便利和優(yōu)惠措施重點(diǎn)引導(dǎo)老用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息補(bǔ)充登記，最終完成好電話用戶真實(shí)身份信息登記工作。
目前還不清楚中國(guó)聯(lián)通的規(guī)劃是否為三大運(yùn)營(yíng)商共同的舉措，但預(yù)計(jì)國(guó)家希望三大運(yùn)營(yíng)商均能提高老用戶實(shí)名登記的比例。據(jù)悉，在近日的一個(gè)工作會(huì)議上，工信部高層當(dāng)著三大運(yùn)營(yíng)商高層的面說(shuō)，“電信企業(yè)應(yīng)通過(guò)電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知未實(shí)名登記的老用戶，并采取便利措施為其免費(fèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)，逐步提高我國(guó)電話用戶真實(shí)身份信息登記比例”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)未實(shí)名登記的老用戶難以很快讓其登記，因?yàn)榇罅康奈磳?shí)名登記的老用戶是預(yù)付費(fèi)的低端用戶，尤其是農(nóng)村用戶和打工族大量使用未實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)卡，以廣東移動(dòng)為例，根據(jù)審計(jì)署最近披露的報(bào)告，廣東移動(dòng)的手機(jī)實(shí)名登記比例只有18.6%。
