在出席2013年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會時，工信部通信發(fā)展司副司長祝軍表示，工信部將對手機預裝軟件的亂象進行監(jiān)管，手機預裝軟件必須公示，用戶可對比，發(fā)現(xiàn)問題可隨時舉報。
9月底，央視《每周質(zhì)量報告》節(jié)目以“被預裝的風險”為題，曝光了手機內(nèi)置軟件的種種黑幕。央視指出，這些手機預裝軟件正常途徑無法刪除，而如果用戶通過取得ROOT權(quán)限，自行刪除這些預裝軟件，手機廠商客服人員表示手機將不再享受保修服務(wù)。
祝軍表示，“我們也注意到最近媒體有報道，比如說央視的《每周質(zhì)量報告》對智能終端安裝了預置的應(yīng)用軟件產(chǎn)生的隱患進行報道，涉及到一些預置軟件存在消耗用戶流量、惡意扣費、隱私竊取等問題，我們對此也很重視”。
他說，目前確實存在一些不法企業(yè)通過手機預置軟件謀取非法利益，也有地下的利益鏈，存在惡意的扣費、泄露個人信息等問題，嚴重損害了廣大消費者的合法權(quán)益，必須依法加強懲治。
工信部將加強監(jiān)測力度
祝軍透露，工信部將在以下三個環(huán)節(jié)重點加強監(jiān)管：
1）頒布行業(yè)標準，加大檢測力度。今年4月份，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》，重點對申請進網(wǎng)許可的智能終端操作系統(tǒng)和預置應(yīng)用軟件提出了要求，同時頒布了移動智能終端安全能力技術(shù)要求和相關(guān)測試方法兩個行業(yè)標準。上述通知和標準將于今年11月1日正式執(zhí)行。
2）加大抽查力度，加強監(jiān)督管理。我部將依據(jù)職責分工，按照《電信設(shè)備證后監(jiān)督管理辦法》，對獲得進網(wǎng)許可證的智能終端進行監(jiān)督抽查，重點檢查抽測終端產(chǎn)品與獲證產(chǎn)品的一致性，敦促企業(yè)嚴格遵守已經(jīng)頒布的兩個行業(yè)標準和其他相關(guān)的標準，對違反規(guī)定的將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3）公示預裝信息，強化社會監(jiān)督。近期工信部將要求生產(chǎn)廠家將申請進網(wǎng)的智能終端中預裝的應(yīng)用軟件相關(guān)信息通過說明書或者網(wǎng)站等方式向社會公示，用戶可以將購買到的智能終端的預置應(yīng)用軟件信息與公示的信息進行對比，發(fā)現(xiàn)問題可以隨時舉報，工信部將及時進行核查和處理。
