【三】從業(yè)人士:保護(hù)出租車(chē)這個(gè)群體而扼殺創(chuàng)新
對(duì)于即將出臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)新規(guī)如何表態(tài)的問(wèn)題,搜狐科技與滴滴、Uber、易到等平臺(tái)進(jìn)行了連線,但有的以不便評(píng)論,有的以支持監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管市場(chǎng)進(jìn)行回復(fù)。
一位不愿具名的從業(yè)人士告訴搜狐科技,如果寫(xiě)實(shí)名的話(huà)只能要么不表態(tài),要么表示支持監(jiān)管。但如果匿名的話(huà),他愿意說(shuō)幾句“心里話(huà)”。該人士認(rèn)為,交通部門(mén)的監(jiān)管新規(guī)從本質(zhì)上違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,是為了保護(hù)出租車(chē)這個(gè)群體而扼殺創(chuàng)新。
該人士透露,專(zhuān)車(chē)價(jià)格必須超過(guò)出租車(chē)50%以上的要求還可以通過(guò)類(lèi)似神州專(zhuān)車(chē)鼓勵(lì)用戶(hù)充值送車(chē)費(fèi)的形式來(lái)化解,但是要求互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)必須取得營(yíng)運(yùn)牌照并且8年強(qiáng)制報(bào)廢的做法會(huì)令大量中級(jí)車(chē)車(chē)主退出,而這將間接導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)缺乏優(yōu)質(zhì)車(chē)源和高素質(zhì)司機(jī),最終損害乘客利益。
“我們都知道今天專(zhuān)車(chē)的崛起是并不主要是因?yàn)閮r(jià)格,最主要的還是出租車(chē)司機(jī)的服務(wù)態(tài)度不端正,拒載、給乘客臉色看的情況十分嚴(yán)重,而專(zhuān)車(chē)司機(jī)的態(tài)度更高,車(chē)輛的級(jí)別也比出租車(chē)高很多,這才分流了很多追求出行品質(zhì)的用戶(hù),而一旦新規(guī)出來(lái),留在專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的司機(jī)大多是10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的車(chē)主,這部分很多是靠職業(yè)拉活為生,質(zhì)量參差不齊,根本談不上服務(wù)品質(zhì)?!睂?duì)方表示,如果專(zhuān)車(chē)在服務(wù)、車(chē)輛級(jí)別上無(wú)法與出租車(chē)?yán)_(kāi)差距,將不再具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這對(duì)行業(yè)會(huì)造成毀滅性的打擊。
【四】專(zhuān)家:新政如果是這樣,對(duì)于市場(chǎng)和用戶(hù)需求傷害是顯爾易見(jiàn)的
此前,業(yè)內(nèi)也有傳言稱(chēng)新規(guī)將強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)價(jià)格必須高于出租車(chē)50%。對(duì)此長(zhǎng)期觀察專(zhuān)車(chē)行業(yè)的趙占領(lǐng)律師認(rèn)為,《價(jià)格法》有明顯規(guī)定,價(jià)格有三種形式,一個(gè)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià),專(zhuān)車(chē)應(yīng)該屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范圍,如果規(guī)定專(zhuān)車(chē)的價(jià)格必須高于出租車(chē)價(jià)格50%的話(huà),實(shí)際上它是給專(zhuān)車(chē)行業(yè)制定一個(gè)政府指導(dǎo)價(jià),這是欠缺法律依據(jù)的。因?yàn)槌雠_(tái)監(jiān)管意見(jiàn)的是交通部,應(yīng)以部門(mén)規(guī)章的形式出現(xiàn),而《價(jià)格法》是全國(guó)人大制定的,它是法律,交通部的規(guī)章,法律效力層級(jí)上應(yīng)低于《價(jià)格法》的,所以它不能違反上位法的規(guī)定。
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出,該政策存在較多行政化色彩,沒(méi)有將市場(chǎng)要素作為互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)法治化的基礎(chǔ)性條件,反而是在個(gè)別規(guī)定上強(qiáng)化了行政對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。從這個(gè)角度,忽視了服務(wù)型政府簡(jiǎn)政放權(quán)的宗旨,降低了市場(chǎng)應(yīng)有的位置,對(duì)于以市場(chǎng)和用戶(hù)需求為本源的互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的傷害是顯爾易見(jiàn)的。
【五】總結(jié):互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē),希望你站直了!別趴下!
對(duì)于新規(guī),行業(yè)也產(chǎn)生了很多爭(zhēng)論,很多分析人士更是為新規(guī)即將出臺(tái)會(huì)使專(zhuān)車(chē)合法化叫好,認(rèn)為過(guò)去的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)一直是在違規(guī)運(yùn)營(yíng),新規(guī)的出臺(tái)是將互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)引向合法化和正規(guī)化。
但是縱觀改革開(kāi)放37年歷史,某種程度上任何改革都是從“違規(guī)”作為突破點(diǎn),1978年的安徽鳳陽(yáng)小崗村18個(gè)農(nóng)戶(hù)迫于生計(jì)簽署的分田到戶(hù)拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕,而80-90年代的倒?fàn)攤儎t以“投機(jī)倒把”的方式?jīng)_破了價(jià)格雙軌制,將中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
年初,我們?cè)鴮?xiě)過(guò)這樣一段話(huà)來(lái)形容交通部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的監(jiān)管,半年過(guò)后,不妨依然將這些話(huà)作為文章結(jié)尾:
在這里,我們看到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是如何利用自身優(yōu)勢(shì)在傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域中打開(kāi)一個(gè)缺口,更看到了開(kāi)放市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)的公司又是何等弱小,為了生存他們只能選擇被迫向行政妥協(xié);在這里,我們看到了行政指令是如何專(zhuān)橫與妄為,一條規(guī)定就足以毀滅一個(gè)新興行業(yè);在這里,我們更看到媒體責(zé)任的缺失,他們更多時(shí)候只是為了證明自己具有先見(jiàn)之明而對(duì)創(chuàng)新采取打壓態(tài)勢(shì),成為行政的幫兇。
盡管現(xiàn)在的局面對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言并不有利,但我們?nèi)韵雽?duì)這一領(lǐng)域的從業(yè)者們說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē),站直了!別趴下!”
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